2021-02-16 第204回国会 衆議院 財務金融委員会 第3号
目下最大の課題は、新型コロナウイルス感染症対策のために抑え込んだ経済や、ウィズコロナ、ポストコロナ時代を見据えた経済転換への支援措置だと考えております。財政にしろ金融政策にしろ、今は緊急の対応の時期だというふうに思っておりますし、この基本認識は事前レクの段階などでも確認をしておりますので、質疑を行うつもりはございません。
目下最大の課題は、新型コロナウイルス感染症対策のために抑え込んだ経済や、ウィズコロナ、ポストコロナ時代を見据えた経済転換への支援措置だと考えております。財政にしろ金融政策にしろ、今は緊急の対応の時期だというふうに思っておりますし、この基本認識は事前レクの段階などでも確認をしておりますので、質疑を行うつもりはございません。
この骨太の方針は、経済転換、構造改善並びに景気対策を同時執行していこうということに対するいわばデザインを決めるところでございまして、これに基づいて早急に基本方針に基づくところの基本的な施策を決定していき、そしてそれを受けて八月の概算要求に織り込んで具体化していきたい、こういう計画であります。
それで、そのときに完全失業率は、経済成長率三％の場合、大臣おっしゃったように二・七五％、二カ四分の三、もし経済転換がなされなければそれより一％高い三・七五％になるであろうというのが今度の計画なんですね。
我が党は昨年九月に、「二十一世紀への社会経済転換計画」と題して、来るべき二十一世紀に向けて我が党のとるべき内政、外交の基本方針を広く国民に提唱したところでありますが、その中でも国民の余暇を豊かな社会、豊かな国民生活を実現する一つの大きな条件として位置づけているところであります。
通産省としましては、中小企業の円滑な経済転換を支援するために、新転換法、それから特定地域法というものを制定いたしまして、所要の予算措置などによりまして中小企業の構造転換対策を総合的に講じてまいったところでございます。
それからもう一つは、大変な経済転換の中で、円高で収益を上げておるところは余り言わないわけです。転換もできるわけです。できない、いわゆる円高によって大変なダメージを受けておるところが転換に困っておるのですから、金を借りてやれるという問題でもないわけですね。そういう点では、特に中小企業については、ことしは一般会計で〇・一％ですが、この五年間で見ると二二％減っておるわけですね。
したがって、社会公共資本の整備から、住宅から都市計画から、そういったものを基軸にいたしましたが、それと同時に民間の活力も積極的にそうした新しい経済転換の中に導入していく、こういうことであろうと思うわけであります。
○村沢牧君 報告書は、輸入の増大による経済転換を基本としております。総理は、この報告書を手土産に訪米してサミットの地ならしをした。そこで、日米会談で日本の経済構造を輸出依存体質から輸入指向型経済に転換するために百年に一度の外科手術をするような決意で取り組むということを表明し、レーガン大統領からその決意と約束を高く称賛をされている。
これについては、中曽根総理は日本の歴史的な経済転換を図るという強い強い決意を示されております。そうして、輸出経済じゃなくて内需の拡大振興によって製品の輸入の拡大を図る、こういうような歴史的な経済転換を図るということを何回となく主張いたしておるわけであります。
どうせこれからのそういう重要な経済転換をやるんだったら、それなりの思い切った勇気ある決断をした政策、対策というものを国民に示すべきではないかと思っているのですが、大臣としての所見を伺っておきたいと思います。
このような内需型経済転換の足かせとなっている財政再建手法の見直しを前提といたしまして、次のことを提案いたします。 大幅減税、それも大型間接税との引きかえではなく、いわゆるアングラマネーなどの金融取引に対する課税、輸出関係課税、さらに残されている特別措置等の不公平是正等に税源を求め、大型減税を行うべきであります。 二つ目に、賃金抑制について日経連の態度を改める必要がありましょう。
現状のままならば、五十七年度においても、内需主導型の経済転換は達成さるべくもありません。これは経常収支の大幅黒字を招き、対外経済摩擦を激化して、さらに保護貿易化の動きにはずみをつけることは必至であります。このために、非関税障壁の抜本的改善であるとか、あるいはより一層の市場開放を行うということとともに、内需を拡大して輸出入の均衡を図っていかなければなりません。
この結果、国民福祉中心の経済転換がおくれたばかりか、今日の財政危機がさらに深刻化し、あまつさえ軍事費の拡大が促進されるなど、国家財政のみならず「経済の軍事化」の危機さえ招来しようとしているのであります。この意味で、昭和五十年度以降における自民党政府の誤った経済財政政策の責任はきわめて大なるものがあると思います。
しかし、翻って国民の立場からすれば、総理が国内産業、経済転換の手順、方法、見取り図も何ら明らかにしないまま、国際分業型の産業構造の転換と受け取られるところまで米国に約束したことは、きわめて東天であります。今後、この共同声明を盾に、米国の対日圧力がますます強まることは必至です。総理はこうした約束の履行が国民生活にいかなる影響を及ぼすと認識しているのか、責任ある見解を伺いたいのであります。
まりでやるからにはこれは継続してやられていかないといかぬのと、それからもう一つは、やはりこういうことを口実に過度に急に物価の値上がりや物資の交流を妨げないように、これは関係省庁みんな呼んだらどうかという御意見もあったけれども、私の質問時間、もうこれちょっと聞いただけで終わっちゃうものだから、そんなに関係者は呼ばなかったんですけれども、ひとつぜひ今度は、単に安全ばかりでなくて、いまからいわゆる物価の値上げの問題や経済転換
（拍手） 以上に見たように、政府の予算は、その前提としての日本経済の現状及び経済転換期における予算の機能について、基本的に誤った認識に立脚したものであると断ぜざるを得ません。
以上に見たように、政府の予算は、その前提としての日本経済の現状及び経済転換期における予算の機能について基本的に誤った認識に立脚して編成されております。 今日の経済危機は、景気の中だるみ現象といった循環的性格のものではなく、構造的なものであり、したがって、高度成長過程で形成された各種の構造的要因を改革しない限り克服できません。
さらに、今日は未曾有の急激な経済転換期の渦中にあります。わが国の各産業は低成長経済に対応した構造的体質転換をきわめて短期間のうちに行わなければならない、こういう問題に迫られております。
こういうことを考えますと、もっと中小企業なりあるいは失業者を吸収していくという立場からも、いままでのような経済の軌道ということではなくして、思い切って発想を転換して、本当に国民の立場に立った経済転換という問題を、それこそ大きくかじを取っていかなければならないんじゃないか。中小企業はいまこんなに倒産件数がふえている中で、もう景気対策なんか何もやる必要はないんだということではないと私は思います。